在阿富汗的USPI承包商,黑水公司 为政府打仗的私营军事公司

1999年,在RICO(Racketeer Influenced and Corrupt
Organizations)反欺诈与合谋法(

但许多人之所以把这些承包保安服务的人当成雇佣兵的另一个原因,是因为提供这些安全承包商的企业有两类,一类是PSC,另一类是PMC。

这些雇佣兵不但欺负平民,甚至有时连美军都敢惹。2006年,由于一起交通碰撞,黑水公司雇员竟在巴格达街头用枪口逼着美军士兵缴械,并命令他们趴在地上。美国法院还发现,黑水等公司的雇佣军人涉嫌走私美制军火给恐怖组织,并为此对黑水公司处以巨额罚款。

黑水公司 为政府打仗的私营军事公司

1994
年和1995年,南非的EO公司参与了在非洲的两次军事行动。第一次行动,是在联合国的和平斡旋失败后为安哥拉政府对抗UNITA安盟而出战。第二次行动,EO的任务是遏制塞拉利昂的Revolutionary
United
Front革命联合阵线游击队的行动。通过这两次行动,EO公司为安哥拉政府军训练了4000到5000名士兵,还帮其夺回了对钻石产地的控制,同时也为塞拉利昂进行和平谈判创造了条件。

  • 2004年6月10日,恐怖分子对阿富汗北部省份昆都士中铁十四局援建工地发动袭击,造成11人死亡4人受伤;

  • 2004年9月4日,驻守中铁十四局碎石机的卫兵发现两名可疑分子向碎石机方向移动,卫兵发出警告,两名可疑分子开枪射击,双方交火7分钟,可疑分子逃往附近村庄;

  • 2006年4月1日,一伙武装分子趁夜色潜入中铁十四局在贾拉巴德公路修复项目的工地,被卫兵发现,双方交火,武装分子被击退;

  • 2006年12月2日,中铁十四局在阿富汗北部巴德吉斯省的工地夜遭不明身份武装分子袭击,在保安人员的及时还击下坚守到阿富汗警察救援,中方人员无一伤亡。

国家雇佣军法国外籍军团很有名

 引言
美国的私营军事公司(PMC)黑水公司已成为完全目无法纪和犯罪的象征,而这种风气也正弥漫着美国战争机器的私有化一派。
  
  从2001年以来,黑水公司因伊拉克和阿富汗的战争而获得了价值超过10亿美元的安保合同。现在,“黑水公司”已改名为“Xe公司”。2010年初,它从美国中央情报局得到了价值1亿美元的合同,其任务是保护中央情报局在阿富汗的情报基地。
  在美国“9·11”事件之后的几场战争中,常被人忽视的因素是军事外包和民营化。从布什政府上台开始,五角大楼就充斥了一批军事理论家和来自大公司(特别是大军火公司)的前任高级经理。这些来自民间的五角大楼新领导层一上台就有两个主要目标:在战略性国家实施政权更迭,并实施美国军事史上最彻底的民营化和外包业务,这是军事领域的一场革命。
  在正式战斗打响前美军部队集结开始时,五角大楼即让私人承包商参与进来。当美国政府表面上寻求外交解决时,实际上它已经催促哈里伯顿公司开始它自己历史上最大的承包行动。当美国坦克在2003年3月开进巴格达时,它们带来了战争史上最大的一支私人承包商大军。到拉姆斯菲尔德任期结束时,据估计,伊拉克已有10万名私人承包人员,与美军现役人员的比例几乎达到1∶1。
  美国的私营军事公司黑水公司已成为目无法纪和犯罪的象征,而这种风气也正弥漫着美国战争机器的私有化一派。该公司的安保人员在伊拉克和阿富汗枪杀了许多平民。然而,尽管采取了这么多法律行动,但到目前为止没有一次行动能对该公司造成严重的打击。据《纽约时报》2009年11月的一份报道,在伊拉克人宣布“黑水公司”将被赶出伊拉克后,该公司继续在伊拉克运营了两年——这让伊拉克人感到无奈和愤怒。
  2006年圣诞节前夜,黑水公司一名保安醉酒后在位于伊拉克巴格达心脏部位的“绿区”开枪射杀了一名伊拉克副总统迈赫迪官邸的保镖。事发后,美国驻伊使馆代理大使起初建议黑水公司支付25万美元,但该部门的外交安全服务处称这个价码太高了,可能会引发伊拉克人“为了在经济上扶持他们的家庭而设法被杀害”。最后,国务院和“黑水公司”同意支付1.5万美元。在2007年10月出席美国国会听证会期间,黑水公司负责人埃里克·普林斯称黑水公司实际支付了2万美元。在另一起案件中,黑水公司的一名安保人员在2005年于希拉小镇杀死了一名“显然是无辜的旁观者”,而国务院要求黑水公司向遇害者家属支付5000美元。
  在欧美,相关安全承包商的企业有两类,一类是私营保安公司(PSC),另一类是私营军事公司(PMC)。PSC提供武装和非武装的保安相关服务,许多PSC不光在战乱地区,即使在不打仗的地方也承包了不少安全保卫工作。例如美国航天飞机发射的安全保护工作就是由PSC承包的,有些PSC甚至能承包军方的安全保卫工作。
  PMC公司提供的服务包括国家防务、军事训练和安全保卫。所以PMC公司不仅有上得了台面的保安业务,也可能有不曝光的军事行动。在PMC公司里面的一些雇员,可能在某个刚刚平息战乱的地区替联合国粮食救援处、红十字会或其他类似的国际救援组织提供安全保卫;但其另一些雇员却可能同时在另一个战乱地区秘密地充当某支武装团伙的军事教官、战略顾问、战术指导、战场指挥甚至直接参与战斗。
  由于美国的私营军事公司(PMC)确实会替美国政府到那些五角大楼不方便或不愿意出现的地点,完成向全世界输出美国军事和外交影响力的任务,所以有些美国的PMC公司在一定程度上确实算是美国政府的秘密部队。
  由于私营军事公司(PMC)和私营保安公司(PSC)没有很严格的区别,很多公司都是多种经营,业务相似甚至有重叠。为了区别不同类型的任务,在这一行内有了专门的区别术语:当在战区里有个合同要找人做的时候,被雇佣的人通常会问是“射手”还是“防卫者”?假如是前一种,那就可能是去打仗,而后一种则是保护某目标(人物、事物或地点)。虽然在外界看来觉得这没什么差别,但在业内的区别是很大的,尤其是薪水方面。“防卫者”最高的薪水大约在每年12万英镑左右,但“射手”的薪水大约是安全承包商的3倍左右或者更高,因为“射手”往往直接从事战斗、捕获和审讯俘虏、战场侦察等行动,工作危险性更高;而“防卫者”大多只是负责保护运输车队、工人、输油管或护送重要人员等等,他们是等待袭击而不是主动出击。
  在伊拉克和阿富汗,安全承包者的项目合同一般都是一年期,到期就会换人,因为怕长时间在高压环境下绷着神经工作会出现精神问题。
  另外,一些安全承包公司也招收“外来劳工”,还有一些公司为了省钱,在接到一些项目后会用较低的价钱分包给另一家安全承包公司,或通过这些公司雇佣开价更低的人,所以有许多来自东欧、南美洲、中美洲的退役军人也在伊拉克和阿富汗充当廉价护卫。
  黑水公司是美国著名的私营军事公司,由埃里克·普林斯和他的家族控制。黑水公司热衷于雇佣曾在美国政府中任职的官员,其中包括中情局前反恐负责人考夫·布莱克以及五角大楼前监察长乔瑟夫·舒米兹等人。黑水公司1997年开始组建,1998年开始营业。虽然“黑水”这个名字听起来不吉利,但它的灵感来自公司附近迪斯默尔沼泽(一个11.1万英亩的大沼泽)的黑色之水。公司隐藏在美国北卡罗来纳州东北部一片松林里,占地7000英亩,外面很难发现。里面是各种训练场地,如射击场、模拟扣押人质的楼房、武装分子占领的地堡等。其设备非常先进,美国海军两栖部队和联邦调查局的人常在这里训练。
  黑水公司真正的名声和财富是在2002年获得的,因为这一年它成立了黑水保安咨询公司,并推出了士兵出租业务。
  黑水公司专门雇退役的训练有素的特种部队军人和警察,也招收现役部队中一些特种部队的教官和军官。他们大多三四十岁,经验丰富,身体强壮。与美军现役人员的微薄薪金不同,黑水公司雇员在伊拉克的年薪在10万美元以上。负责人普林斯曾公开大谈黑水公司在美国军队激进转型过程中所起的作用。他曾在一次军事会议上提到:当你想寄次日送到的快件时,你是去邮局寄还是请联邦快递公司寄?我们的企业目标是对国家治安机构起到支持的作用,恰如联邦快递公司对邮局起到的支持作用一样。负责人普林斯早就提出了自己的建议:组建一支他所谓的承包商部队来辅助美国军队。普林斯提到:国防部对扩大军队的永久规模颇感惊恐。我们想增加3万人,而他们说为此需要花费36~40亿美元。据我的计算,也就是为每名士兵花13.5万美元……我们肯定花不了那么多钱。论文联盟WwW.LWlM.com
  黑水公司于2004年5月在美国政府的中央承包处悄悄注册了一个新分公司:灰石有限公司。将公司注册地址放在加勒比海的小国巴巴多斯。于是,它被美国政府列为免税的公司实体。
  灰石公司对军事雇员的招聘条件为:对各种武器(AK-47步枪、glock19手枪、M-16系列步枪、M-4卡宾枪、机枪、迫击炮、火箭筒、肩扛式轻型反装甲武器)的掌握,并要求具有狙击、精度射击、直升机机枪射击、引爆、反突击等技能。
  黑水公司已在伊拉克部署了百名智利雇佣人员,其中有来自残忍的皮诺切特政权的军人。黑水公司高管加里·杰克逊指出:我们会从世界各地寻找专业人员。如果外国政府不愿参战,那美国至少可以花钱雇外国人员,这些士兵的祖国有不少是反对美国挑起的战争的。批评家指出,这一做法颠覆了国家的存在和主权及自决的原则。

美国前国防部长拉姆斯菲尔德2001年刚就任时,就开始实施所谓的“变革路线图”。他在这一过程中将“国防部总兵力”定义为“构成作战能力的现役和后备役部队、文职人员及承包商。部队的全部成员驻扎在全球几千个地点,并执行着完成关键使命所需的各种职责”。到拉姆斯菲尔德卸任时在伊拉克已有10万名PMC人员,与美军现役人员的比例几乎达到1∶1。

话说在之前那篇恶搞文《出事的都是临时工》里面解释了“Contractor”的含义,其实对于这个Contractor,并非国内所有人都把他们称之为“承包商”,有些人是把他们叫做“雇佣兵”的

以美国为首的西方国家,为了弥补正规军兵力的不足,一向有使用雇佣军的传统。毕竟国家正规军的建设属于国家大事,需要走政府决策的行政流程,还要接受议会和全民监督。而雇佣军就简单多了,只要花些军费,招之即来,挥之即去”。“

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这一定义与1977年通过的日内瓦公约《第一附加议定书》中的有很大相似之处,但它排除了议定书中必须“事实上参加敌对行动”(does,in
fact,take a direct part in the
hostilities)的要求。仅仅是这一点的不同,就使得联合国公约关于雇佣军身份比第一议定书规定的更为广泛。不过,联合国公约中关于“雇佣军”定义第二部分更加广泛。它规定:“雇佣军也指在其他任何情况下属于下列情况的任何人:特别在当地或国外受招募以参与共谋的暴力行为,其目的为:推翻一国政府或以其他方式破坏一国宪政秩序,或参加此种行为的主要动机是获取可观的个人利益,并已承允给予或领取了物质报酬;不是这种行为所针对的国家的国民或居民;不是行为发生在其领土的国家的武装部队成员。”

而且,根据日内瓦公约对雇佣兵所作出的定义,一名战斗员必须全部满足以下所有六项条件,才能被视为雇佣兵:

当今世界的雇佣军,一种是国家出面组织的,相当于正规军中拿薪水的外籍士兵。比如着名的法国外籍军团,就可以理解为法国组织的雇佣军。而美国军队征召居住在本国、尚未获得绿卡的人参军,服役后可以获得绿卡,这也是一种形式的国家雇佣军。一般来说,国家雇佣军尽管来源不是本国公民,但通常纳入正规军管理体系。

非洲刚果由于在自己国家出现的雇佣军问题,于1961年首先要求联合国组织讨论这一问题。以后,它又分别于1964年和1967年向联合国安理会和非洲统一组织再次提出,希望能够就雇佣军问题达成国际性的协议。

由于安全承包商只是保安,因此他们是不会主动出击的,而是守候在被保护对象身边等待袭击。但现在在伊拉克的环境中,你很难分辨哪些是暗藏武器的人,哪些是没有武装的平民,因此许多安全承包商都采用防范措施就是——有潜在危险的对象接近就开枪,反正你死总比我死要好,于是安全承包商滥杀无辜的情况就这样出现了。这正是许多伊拉克人不喜欢承包商的原因。这倒不是说承包商目无皇法,而是现在的伊拉克根本就没有皇法,何况美国驻伊拉克首任“总督”保罗·布雷默还颁布过一项法令,规定在伊拉克的外国承包商们不必承担法律责任,因此在伊拉克的安全承包商比美军士兵还要强横。

据报道,在当前的叙利亚乱局中,政府军和反政府武装阵营中都有大批雇佣军在活动。而美国着名雇佣兵公司“黑水”的创始人普林斯表态称,如果美国政府不愿意出动地面部队打击恐怖组织“伊斯兰国”,不妨考虑他们的雇佣兵。该言论立刻引发了媒体的轩然大波。那么,当今世界的雇佣军主要活动在什么地方?又有哪些表现?

联合国公约中关于“雇佣军”定义的第一条,分成了两个部分。第一部分关于定义的用语与1977年通过的日内瓦公约《第一附加议定书》类似。它规定:“为本公约的目的,1.雇佣军是指属于下列情况的任何人:特别在当地或国外受招募以便在武装冲突中作战;参与敌对行动的主要动机是获取个人利益,而且事实上由冲突一方或其代表承允给予物质报酬,这项报酬远超过该方对其武装部队中担任相同职级和任务的战斗人员所承允或给予的物质报酬;既非冲突一方的国民,也非冲突一方控制领土的居民;非由不属冲突一方的国家作为其武装部队的成员派遣担任公务。”

话说在之前那篇恶搞文《出事的都是临时工》里面解释了“Contractor”的含义,其实对于这个Contractor,并非国内所有人都把他们称之为“承包商”,有些人是把他们叫做“雇佣兵”的。但是,“雇佣兵”的英文为“Mercenary”,与“承包商”是不同的。

娴熟的杀戮技能加上脏活全包,带来了日进斗金的收入。比如黑水公司每年营业额高达上千亿美元。南非EO公司在卢旺达1994年的种族屠杀中受雇前往,出场时间不长就赚了数千万美元。当然,这钱真是用命挣的。美国占领伊拉克10年,美军都死了几千人,雇佣军的伤亡率只能比正规军更高。

根据FY2007国防预算拨款法案(Defense Budget appropriation
bill),美国军事法典的条文现已修订为可以对在“有宣战的战争或者突发事件”中参战的军事承包商进行起诉。《波士顿环球报》的Farah·Stockman在写到“之前,条令仅适用于那些战争时‘在某地区武装部队服役的人或者护送武装部队的人’,这里的战争在法律中定义为由国会进行宣战的战争。而第二次海湾战争是没有宣战的。现在,国会增订法案之后,这里的‘战争’的概念就变为‘有宣战的战争或者突发事件’了。”

又是我们熟悉的美国驻伊拉克殖民地总督大人保罗·布雷默和他身后形影不离的承包商/雇佣兵/临时工们

在阿富汗,美军对雇佣军的依靠更高。据估计,在2013年美国在阿富汗的雇佣军达到10.8万人。这些人很多都是退伍老兵,年龄偏大,虽然体能不如年轻时,但作战经验相当丰富。那些年轻力壮的美军小伙子对他们也非常尊敬,把他们当“师傅”,听他们教导战场经验。

2006
年5月中旬,民主刚果的警察逮捕了32名受到指控的雇佣兵,其中19人来自南非,10人来自尼日利亚,3人来自美国。他们之中有一半的人都在一家名为
“Omega Security Solution”的南非公司工作,美国人则是来自AQMIS Strategy
Corp的雇员。他们被控密谋推翻政府,但是这些指控并没有公开报道。这些人最后被驱逐,各自回国。

图片 1

微观来说,雇佣军的来源往往都是重金招募的退伍军人,选拔相当严格,甚至超过普通士兵的入伍选拔。而一旦加入这些公司,不但平时照样有严格的训练,而且经常被派往世界各国,在局部冲突的战火中执行任务。精兵都是打出来的,雇佣兵们这样成天出生入死,能活下来的都是身经百战,其在低烈度战场上的经验和技能,其实要胜过大多数国家的现役军人。另一方面,有些雇佣兵公司还承担军工设计项目,比如黑水公司就曾为美军设计过装甲车。所以,有些雇佣兵公司的装备,其实比世界上很多国家的正规军先进。

,SCG International
Risk的CEO杰米·史密斯宣布将公司业务从传统的提供安保服务和情报业务的PMC角色扩展到空中军事力量支持。SCG
International
Air将提供航空支持、空中医疗疏散、旋翼和固定翼运输机、重型设备的运载、武装护航、航空客运等服务。这标志着在一些国家,PMC公司通过一些独一无二的附加业务已开始在陆军与空军的职能范围内与其展开竞争。

那么对于在战乱地区提供安全业务的Contractor们,正确的称呼应该是“承包商”还是“雇佣兵”呢?如本文开头所说,在国内现在两种用法都有,完全是个人喜好(国外也一样,例如《黑水秘闻》的作者就在他的书中把黑水公司的承包商们称为Mercenary)。

其中,黑水公司风头最盛。保护美国驻巴格达大使的,不是美国海军陆战队成员,而是黑水公司的“销售商”。在伊拉克那样一个乱哄哄的环境下,正规美军都常常上演烧杀淫掳的劣迹,更何况这些为钱杀人的雇佣兵?2004年,美军一处办公楼聚集了大批抗议群众。由于发现其中一人有步枪,一名黑水公司雇员下令开火,最终导致数百名伊拉克人丧生。

在第二次海湾战争期间为美军服务的美国PMC中,黑水公司利润和知名度可谓是最高的。它用了不到10年的工夫,即从默默无闻的公司变身为布什政府“全球反恐战争”的某种近卫军。黑水公司的老板埃里克·普林斯是一名激进的右翼基督教徒,曾是布什政府竞选和基督教右翼活动的重要赞助人之一。美国国务院雇佣了几个PMC公司去美军常规部队难以全身而退的危险地区执行任务,军方让他们承担的任务很多是为在极度危险地区活动的高级官员担任保镖。他们工作还包括直接为五角大楼提供服务、间接为海外战区提供援助等。有些承包商则不亲自参与战斗,而是帮助当地军队进行训练,美国就有很多派往非洲的维和部队是由PMC训练的。而且由于西方国家没有足够兵力参与国际维和行动,这些承包商们也常常会被国家派去参与维和与维稳的行动。从海地到达尔富尔,都留下了他们的脚印。

PSC即私营保安公司(Private Security
Companies),提供武装和非武装的保安相关服务,许多PSC的业务不光在战乱地区,即使在不打仗的地方也承包了不少安全保卫工作。例如美国航天飞机发射的安全保护工作就是由PSC承包的,像希腊奥运会这样的一些大型国际盛事也会聘请PSC提供安全顾问咨询、安全人员培训或直接参与保安事务。在北京奥运会上,西方国家的政要或代表队的一些外方保安人员中也有不少是PSC雇员。有些PSC甚至能承包军方的安全保卫工作,例如三角洲部队的早期成员之一Eric
L. Haney所着的《Inside Delta
Force》中,就提到三角洲部队在布拉格堡基地的保安是承包给私营公司的。

日内瓦公约给出的雇佣兵定义是这样的:“不顾国家民族利益和一切后果,受雇于任何国家或民族并为之作战的职业士兵。”所谓雇佣军,简单说,就是拿钱打仗的武装人员,区别于接受国家征召或志愿打仗的士兵。

,一段名为“trophy”的视频在网上流传以后引发了两次对PMC的调查。这段视频采用了猫王的歌作为背景音乐,展示了PMC在巴格达射杀伊拉克平民的景象。人们普遍认为这段视频与Aegis
Defence Services有关,据上传视频的人透露视频中射击车辆的男子是Aegis
Victory小队名为Danny
Heydenreycher的一名在英国军队服役过6年的雇员。这次事件之后Victory
ROC的区域主管要求解雇Danny,但是小队以全体辞职作为要挟使此事不了了之。2005年12月Aegis对此展开了正式的调查,但是人们已经开始怀疑调查本身的公正性。

在伊拉克的承包商/雇佣兵/临时工大多是穿便装携武器的

两线作战

,Theodore·S·Westhusing(西奥多·S·韦斯胡辛)上校自杀身亡,死前留下了一份向美国调查机构(US
Investigation
Services)自证清白的报告。先前在5月份,他曾收到一封匿名信,信中指控他存在欺诈、铺张和滥用职权的行为。

  1. 在当地或外国特别征募以便在武装冲突中作战;

  2. 事实上直接参加敌对行动;

  3. 主要以获得私利的愿望为参加敌对行动的动机,并在事实上冲突一方允诺给予远超过对该方武装部队内具有类似等级和职责的战斗员所允诺或付给的物质报偿;

  4. 既不是冲突一方的国民,又不是冲突一方所控制的领土的居民;

  5. 不是冲突一方武装部队的人员;而且

  6. 不是非冲突一方的国家所派遣作为其武装部队人员执行官方职务的人。

雇佣军杀人多,自家损失也不小。2007年,5名美国黑水雇佣兵搭乘的直升机在伊拉克被击落,全部死亡。而最惨的事件发生在2004年,4名黑水公司雇员在费卢杰市街头,遭到3名武装分子狙击,3人当场被击毙,一人被俘虏后被活活打死。仇恨美国的伊拉克民众还将其尸体肢解、焚烧,用棍子不断抽打,一边高喊:“谁叫你来这儿干涉我们?”

PMC(Private Military
Contractor)私营军事承包商,与人们通常所熟知的安保公司有所不同。在西方军事史上,私营军事承包商早已有之。美国独立战争时期的大陆军,就相当依赖私营军事承包商,由他们提供运输、木工、机械维修以及与食物和药物有关的服务。法国的拉斐特侯爵是为美军服务的首批军事承包商之一,他购买并装备了一艘军舰,直接加入与英军的战斗。二战后,逐渐装备了各种高科技武器的美军对私营军事承包商的依赖日益增强,越南战争甚至被称为“承包下的战争”。

图片 2

阿富汗战区

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